全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。日前，杭州市委全面深化改革委员会第十二次会议发出动员令：“坚决扛起省会担当，进一步全面深化改革，助力高质量发展建设共同富裕示范区各项任务取得明显实质性进展。”这为全市改革工作锚定了方向、吹响了号角。

今年以来，杭州紧扣中央和省委部署，聚焦“进一步全面深化改革”年度目标，以13项市级牵一发动全身的重大改革项目为牵引，统筹推进7个专项领域共263项重点改革任务，用真抓实干的作风和蹄疾步稳的节奏，交出了半年度亮眼的“改革答卷”。目前，已有22项年度改革举措提前完成，其余项目均按计划有序推进，改革红利正持续转化为推动高质量发展的强劲动能，为打造共同富裕示范区城市范例注入澎湃活力。

科创与人才双向赋能，创新要素加速“流动”

科技创新是引领高质量发展的核心引擎。在杭州，DeepSeek大模型、宇树人形机器人等前沿成果频频“出圈”，展现出这座城市在人工智能、智能制造领域的硬核实力。这背后，是杭州不断深化科技体制改革、打通科研成果转化“最后一公里”的制度创新。

杭州技术转移转化中心推出的“智者”大模型2.0版本，构建起覆盖全国的技术转化“高速通道”，数据库扩容至10万家企业，算法逻辑更智能，匹配效率更高，成为科研成果走向市场的重要桥梁。与此同时，“润苗基金”设立、“先用后转”试点、专精特新企业驾驶舱上线等一系列举措，从技术研发、资金支持到产业对接，全方位打通科技成果转化链条。

人才作为第一资源，在教育科技人才一体化改革中释放出巨大潜能。高校教师可“双聘”进入企业研发一线，实现“一人多岗”;市属高校4名聘用人员获评省级产业教授，共享人才总量达468人，居全省前列。通过体制机制创新，杭州正在打造一个让人才自由流动、智力高效配置的创新生态系统。

营商环境再升级，开放格局持续拓展

营商环境是城市竞争力的关键所在。继7轮改革、845项优化措施之后，杭州于今年6月发布《2025年全力打造营商环境最优市改革清单》(8.0版)，首次将AI深度融入政务服务全过程，开启营商环境从“政策优惠”向“制度优势”跃升的新阶段。

招投标全流程智能化、政务审批“秒批秒办”、信用监管动态预警……这些改革不仅提升了政府效能，也让市场主体更加安心经营、放心投资。与此同时，杭州持续优化开放型经济体制：萧山“一键订舱”将舱位确认时间压缩至1-2小时，余杭“余商出海”专项行动提供“一小时响应”服务机制，钱塘区“中企出海港”平台为企业提供海外风险应对全链条支持。

跨境电商、数据出境、大宗商品贸易等领域同样亮点纷呈。“直播+平台+跨境电商”三位一体模式成熟运作，国际电商平台相继落户，电子商务和清结算两个领域率先实施数据出境负面清单管理，杭州正加快打造具有全球影响力的数字贸易高地。

民生改革纵深推进，共富底色更加鲜明

高质量发展建设共同富裕示范区，关键在于缩小城乡差距、区域差距和收入差距。杭州把“扩中提低”作为牵引性改革任务，通过“就业创业一张图”精准匹配岗位需求、技能培训全覆盖、镇街慈善共富基金设立等举措，切实提升群众获得感、幸福感。

上半年数据显示：杭州城镇新增就业11.71万人，基本养老保险参保率达97.86%，长护险参保人数突破1182万，困难群众医疗综合保障率近九成。杭州“弱有众扶”社会救助创新实践荣获民政部第一名，并入选全国社会救助改革揭榜挂帅单位。

城乡融合发展持续推进。30个新型城镇化重大项目一季度完成投资超18亿元，桐庐、淳安等地县城人口占比稳步上升。20条产值超10亿元的“土特产”产业链带动乡村资源资产化，康养联合体、巡回诊疗车、“共享教师”等公共服务创新举措落地见效，住房保障体系不断完善，低收入群体动态监测机制日趋健全，真正实现“改革为了人民、依靠人民、惠及人民”。

城市品质同步提升，文化交通“软硬兼修”

文化是一座城市的灵魂，交通是城市发展的骨架。杭州正以“软硬兼施”的方式，擦亮“人间天堂·最忆杭州”的城市名片。

文旅融合持续深化，离境退税“即买即退”服务体系覆盖百个网点，接待入境过夜游客同比增长17.1%。影视小镇、“平行世界”文旅乐园、“杭小忆”智慧平台、“首演经济”等新业态不断涌现，传统文化与现代消费深度融合。

交通基础设施也在提档升级。内河集装箱航线新增4条，无人机试飞场建成并开通低空航线39条，主城区公交线路优化调整43条，市民出行更便捷，城市枢纽功能不断增强。

改革不止步，奋进正当时

半年改革成绩单的背后，是杭州敢为人先、勇于破题的改革魄力，更是以人民为中心的发展理念的生动体现。从科技创新到制度创新，从营商环境优化到民生福祉提升，从文化复兴到交通升级，杭州正以改革为笔，在高质量发展画卷上书写精彩篇章。

接下来，杭州将继续以改革破题、以创新开路，在进一步全面深化改革的征程上勇毅前行，为高质量发展建设共同富裕示范区城市范例贡献更多“杭州方案”，为全国改革发展提供更多可复制、可推广的经验样本。