开放是最大的改革。

当前，一场世界范围内的结构调整“竞赛”已然启幕，加速产业结构调整、加快新旧动能转化、实现价值提升，已成为杭州开放型经济发展的“主旋律”。

今年以来，杭州通过推动外贸由量到质实现换挡升级，深入激活服务贸易、跨境电商等新型贸易方式发展动能，并通过精准施策，积极应对贸易摩擦，有序引导企业在全球合理布局，推动贸易、技术、服务出海全面繁荣，不断探寻和更新在全球版图上的新坐标和新定位。

外贸加速换挡升级

“6、7月份，我们工厂的订单排都排不过来。”今年以来，国际经济形势发生深刻变化，不确定因素持续增加，为国际经贸往来蒙上了一层阴云。但在杭州建德一家主营五金工具出口的企业负责人胡键看来，似乎没有想象中那么难。“我们的业绩其实比去年更好。”

“更好”，在一组外贸数据中也可照见。1-8月，我市进出口总值3534.1亿元，同比增长4.3%;其中，出口2307.9亿元，增长4.2%;进口1226.2亿元，增长4.5%。

飘红的“成绩单”并非一日之功。“这几年，我们一直在开辟新的国际市场，乌克兰、巴西、智利、墨西哥、南非……如今已是多点开花。”胡键介绍。

而这也是众多杭州外贸企业的共同写照。通过积极适应经济发展新常态，大力发展高新技术产业，引领实体经济振兴发展，主动参与“一带一路”建设，未雨绸缪开拓多元化市场，杭州在全球产业链、价值链中地位不断提升，拥有了逆势而上的底气和实力。

而在政府端，相关部门积极作为，以问题为导向，通过精准施策，为企业行稳致远、扬帆海外提供了有力保障。

据了解，今年以来，市、区县(市)两级商务部门已组织近千家外贸企业参加各类外贸培训，切实提升企业实操技能;通过发布风险预警信息，组织风险处置培训，提高企业防范意识和防范能力。

与此同时，以国际平台为支点和翘板，市商务局还通过组织企业参与各类展会，撬动更广阔的多元市场。如组织企业参加在国内颇具影响力的华交会、广交会、消博会，帮助企业抢订单、拓市场;办好土耳其展、波兰展和墨西哥展等海外自办展，进一步增强“海外杭州”展会平台的海外影响力和对企服务性，为我市参展企业对接“一带一路”新兴市场搭起桥梁、打通路径，不断增强我市企业提升搏击世界经济海洋的动力和能力。

新型贸易方式动能澎湃

贸易方式多元化、新业态持续发力，也源源不断地为杭州开放型经济发展注入动力。其中，服务贸易、跨境电商正日益成为杭州对外经贸的新增长极。

以深化服务贸易创新发展试点为契机，今年以来杭州出台了一系列支持政策和实效举措，从资金层面对优秀市场主体和重点领域企业给予实质性支持，在全球范围内进一步打响“杭州服务”品牌。

1-8月，杭州市服务贸易实现出口额82.03亿美元，同比增长16.65%，呈现出口规模不断扩大、四大重点领域服务出口表现突出、服务外包高端业务集聚日益明显等高质量发展特征。

另外，紧紧围绕打造“跨境电商全国第一城、全球第一流”的目标，杭州持续保持跨境电商发展的先发优势，在推动制度创新、模式创新等方面更好发挥引领示范作用，进一步推进跨境电商与实体经济深度融合、优势叠加，为杭州形成数字经济和制造业高质量发展“双引擎”作出新贡献。

今年上半年，全市通过海关跨境电商通关管理平台进出口54.1亿元，增长13.6%，其中出口5.1亿元，增长2.6倍，占全省93.1%，进口49.0亿元，增长6.0%，占全省40.7%。

着力解决新型贸易方式发展过程中的人才“痛点”，今年杭州通过开展服务贸易创新发展人才培育工程、实施新外贸新服务新制造计划、支持阿里巴巴“百城千校—百万英才”、亚马逊全球开店“101·时代青年计划”等校企合作培养项目，构建“顶尖人才、高端人才、高级人才、基础人才”相互支撑的人才金字塔。

体制机制创新继续推进，营商环境持续优化，服务生态日渐完善，最大限度激发市场活力……杭州建设新型贸易中心的基础和条件日益坚实。

“走出去”新模式蓬勃兴起

前不久，总部位于余杭的万通智控科技股份有限公司发布并购公告：收购海外H&T集团旗下部分资产方案顺利通过审批。这标志着这家主营汽车零部件生产的企业迈出“走出去”的关键一步，开启成功“出海”、提高商业竞争力的新篇章。

实际上，通过海外并购登上世界经济大舞台的杭州企业近年来俯拾即是，成为杭州开放型经济全球版图中的一道亮丽风景。

2018年杭州市的境外投资备案额达到81.72亿美元，国外经济技术合作营业额26.72亿美元，均创历史新高，“走出去”工作稳居全省第一，位居全国主要城市前列。今年1-6月，我市制造业境外投资项目数增长了76.2%。指标增长的背后，呈现出资本技术密集型行业占主导、高新科技为主要投资方向、跨国公司全球排名提升等新特征、新亮点。

与此同时，境外经贸合作区作为对外投资合作的新模式也在蓬勃兴起，描绘出杭州企业“走出去”不断迭代升级的路径。

7月初，科尔集团美国棉纺园区和锦江集团印尼氧化铝园区被认定为2019年度市级境外经贸合作园区，加入了我市海外境外园区的大体系。至此，杭州已培育了1个国家级、4个省级、2个市级境外经贸合作区。

园区深耕当地资源，为入驻企业提供一站式服务，如同杭企在海外的“娘家”。通过这些平台，杭州企业改变了以往“单打独斗”的投资模式而代之以“抱团”发展，提升融入东道主市场和风险抵御能力，强化在国际市场的话语权。