杭州首轮城市更新三年行动计划圆满收官

桥下空间变身运动公园，老旧小区升级“全龄友好”，闲置工厂转型文旅“打卡点”……这些场景，正通过城市更新悄然融入百姓日常生活。

记者从市建委获悉，杭州首轮城市更新三年行动计划(2023—2025年)圆满收官，杭州成功入选全国低效用地再开发试点城市、首批中央财政支持城市更新行动城市等多个国家级试点。站在新起点，《杭州市全面推进城市更新行动计划(2026—2028年)》正式出炉，明确未来三年将谋划实施更新项目1500余个，推动城市功能、品质与活力再上新台阶。

首轮三年行动计划中，杭州以机制创新破解更新难题，以民生需求牵引项目落地，形成了一批具有全国示范意义的实践成果。滨江沿江景观带、滨江缤纷完整社区、地下隐患智防系统、城市体检特色指标体系构建等入选住房城乡建设部典型案例和可复制经验清单，这些案例做法涵盖了公共空间重塑、居住环境改善、地下空间安全等多个方面，构建起多层次、全维度的城市更新实践体系。

其中，杭州打造的地下隐患智防系统主要针对地下设施难监测、隐患成因难确定、处置流程不顺畅等痛点，通过标准化、可视化分析模型精准计算路面安全指数，动态标识高、中、低风险区域，实现从“人防”到“智防”的转变;滨江沿江景观带将海塘安澜融入设计，4.5公里海塘标高提升至10.3米，防洪能力大幅增强，同时打造6个自然景观公园、3个运动公园，打通20余条腹地通道，实现从“单一防洪”到“安全+景观+休闲”的复合升级。

2026年是“十五五”规划开局之年，也是新一轮城市更新三年行动计划的起步之年。根据新计划，杭州将围绕“营造高品质生活空间、激发城市发展活力、提升城市安全韧性、构建可持续的更新模式”四大方面持续发力。

具体而言，杭州将有序开展老旧小区改造，扩大未来社区(完整社区)覆盖面，并以综合片区(单元)为重点加快老旧厂区、街区更新。在产业升级方面，将持续推进低效用地再开发、闲置土地处置与商办楼宇盘活，为高质量发展拓空间。城市安全基底将进一步筑牢，通过地下管网更新、河道整治、海绵城市建设等增强城市韧性。

值得关注的是，新一轮三年行动计划将重点聚焦更新模式的“可持续”，积极探索“片区统筹+政企协同”“居民主体+长效治理”“文化铸魂+功能融合”路径，推广基层民主协商机制，支持老旧住房自主更新、原拆原建，活化利用历史文化资源，打造消费新场景。

城市更新，生活更新。“我们将持续聚焦运营可持续、资金可平衡、群众可感知等维度创新实践，培育一批具有杭州辨识度的城市更新示范案例。”市建委相关负责人表示，将始终坚持以人民为中心，积极推进新一轮城市更新三年行动计划，让老百姓的幸福感、获得感、安全感在家门口持续升级，为杭州加快建设世界一流的社会主义现代化国际大都市注入更新动力。