杭州市余杭开局谋划 6个“生动图景”

5000亿元!在“十四五”期间实现了城市能级、发展能级、文化能级的三大“跨越”后，杭州市余杭为下一个5年定下了新的“跨越”目标。

1月28日，杭州市余杭区第十六届人民代表大会第六次会议上，《余杭区政府工作报告》出炉。锚定冲刺“5000亿俱乐部”这一目标，站在了“十五五”开局起点上的余杭，用这份报告谋划了6个“生动图景”，分别刻画了创新发展、经济繁荣、文化兴盛、城乡融合、生态宜居、平安善治等领域的“城市模样”，要建成率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景、展示世界一流国际大都市的城市新中心。

创新发展是第一张，也是最绚烂的“图景”。今年，杭州市余杭要依托之江实验室、良渚实验室等高能级平台，深度统筹“教科人产企”五位一体，持续强化科技创新主体培育，实现全年新增国家高新技术企业200家、省级以上科技型中小企业1000家，新引进重点人才项目120个、各级领军人才70名。

创新是“灵魂”，项目则是将“图景”变为“实景”的坚实“骨架”。为此，杭州市余杭坚持抓大项目、抓好项目。今年，余杭继续坚持“项目为王”，聚焦交通、城市基础设施、民生设施、重大科技基础设施、制造业、农业农村、水利等七大专项领域，拟安排347个政府投资项目，全力推动新中心建设从“蓝图构想”加速迈向“实景画卷”。

科创赋能、项目支撑下，杭州市余杭产业发展底气更足。2025年，余杭全区实现地区生产总值3568.03亿元，继续保持全省第一。新的一年，余杭要加快打造人工智能创新发展第一城核心承载地，为冲刺“5000亿俱乐部”夯实人工智能底座。

“我们将支持通用大模型与行业垂域大模型的研发应用，推动累计1.5亿元的‘算力券’‘模型券’‘语料券’政策落地见效，力争人工智能核心产业营收突破1200亿元。”杭州市余杭区经信局相关负责人说，同时，余杭将立足数字经济产业优势，以“296X”先进制造业集群建设为牵引，推动传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局。

在文化兴盛这张“生动图景”上，余杭从良渚文化大走廊建设开始着墨，统筹推进“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”。今年，在开展“文艺赋美”“青年夜校”等惠民活动的基础上，余杭将加快布局游戏、动漫、微短剧等新兴赛道，实现文化产业增加值增长9%以上。

经济要攀高，城乡需融合。自率先推出“乡村CEO”“片区组团”发展模式以来，余杭区通过重点村带动、资源整合、集中运营，提升村集体收入。2025年，杭州市余杭区永安村、小古城村入选全省重点村，新增省级未来乡村5个。2026年，余杭将继续深化片区组团发展，大力发展数字农业、智慧农业，率先在全省推进科技小院集群建设，实现村集体经济经营性收入增长6%以上。

经济的发展最终要落实到老百姓的美好生活上。今年，余杭还将在“和美宜居”“美好教育”等民生实事上持续发力。“我们将加快推进中泰高中、区中西医结合医院等项目建设，提升群众幸福质感。”杭州市余杭区发改局相关负责人说。同时，余杭还要加快经济社会发展全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，在生态宜居这张“图景”上加添一抹绿意。

此外，为助推经济社会健康平稳发展，余杭将一体推进平安余杭、法治余杭建设，持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平，实现“平安善治”图景。