央行：着力培育支持科技创新的金融市场生态

10月18日，中国人民银行副行长邹澜在全球财富管理论坛·2025上海苏河湾大会上表示，科技金融没有一条放之四海而皆准的通用路径，各国要根据本国科技发展阶段，塑造与之相适配的金融体系。在他看来，大力发展直接融资，加快建设多层次资本市场，优化金融体系结构，使之更加适应创新驱动发展战略需要，是深化金融供给侧结构性改革的重要内容，也是建设现代中央银行制度的应有之义。中国人民银行将与各方一道着力培育支持科技创新的金融市场生态，持续提升金融支持的能力、强度和水平。

今年5月，中国人民银行、中国证监会创新推出债券市场“科技板”。邹澜表示，支持股权投资机构融资是债券市场“科技板”政策的重点，也是打通债券市场与股权市场连接的关键节点。中国人民银行借鉴2018年推出民营企业债券融资支持工具的经验，按照市场化、法治化原则，创设了科技创新债券风险分担工具，支持头部股权投资机构发行低成本、长期限债券，相关具体政策安排激发了市场活力和信心。

邹澜介绍，债券市场“科技板”落地5个月以来，科技创新债券融资增量扩面，资金加快流向科创领域，银行间债券市场约280家主体发行科技创新债券6700亿元，呈现三个特点：一是科技型企业结构多元、分布广泛。191家科技型企业发行3770亿元科技创新债券，涉及集成电路、高端制造、生物医药等前沿新兴领域企业。二是支持发行人灵活选择发行方式，获得更长期限融资。近一半的科技型企业发债期限达到三年及以上，股权投资机构平均发债期限达到5.8年。三是融资成本较低。科技型企业和股权投资机构发行的科技创新债券获得市场踊跃认购，平均票面利率大约为2%。金融机构积极为科技创新债券提供做市、报价等服务，交易活跃度明显提高。