杭州：“三送三给一揭榜”，激发文化产业新动能，杭州余杭贴身“陪跑”

“史总，今年的省级文化产业发展专项资金申报马上要开始了，你们那个数字内容资产保护与贸易平台很符合重点支持方向，您看什么时间方便，我们当面介绍一下。”国庆中秋假期后上班第一天，浙江阜博传媒科技有限公司总裁史晶月就接到了来自杭州市余杭区委宣传部(区文创中心)服务专员的电话。

这样的场景，如今在余杭的文创企业中已成为常态。在“三送三给一揭榜”行动推动下，政策服务的精准度持续提升。今年，余杭出台了新一轮文化产业扶持政策，其中四分之三的政策得到强化，新增的文化出海、游戏电竞等板块更是直面产业发展需求。

“政策越来越好，但要让企业快速理解并运用这些政策，还需要我们主动上门服务。”区委宣传部(区文创中心)相关负责人表示。为此，服务专员们会根据企业特点和业务方向，提前做好政策匹配，确保把“最适合的政策”精准送达“最需要的企业”，切实为企业省去“大海捞针”的烦恼。

而当企业被好政策吸引决定申报时，另一场贴心的陪跑便正式开启：申报初期，服务专员们主动了解企业需求，形成问题清单后再上门沟通，帮助企业快速梳理核心优势;材料准备阶段，他们逐字逐句指导;材料提交后，他们又化身“进度追踪员”，及时向企业反馈评审动态。“我们没想到的细节，他们都帮我们想到了。这种全程陪跑，让我们心里特别有底”。杭州翻翻文化传媒有限公司项目事务负责人陈莹莹深有感触。

如果说精准的政策服务是为企业成长“施肥浇水”，那么当企业在运营中遇到燃眉之急时，一套高效的“送服务”机制便是为企业排忧解难的“及时雨”。

在杭州绝地科技股份有限公司，《命运节点》的研发团队正在紧锣密鼓地推进游戏公测前的最后调试，屏幕上绚丽的游戏场景正在不断打磨优化。而就在几个月前，公司会议室里的气氛还常常因一个问题而凝固——“游戏版号到底还要等多久?”这个关乎企业生死存亡的问题，如今已得到圆满解决。

这得益于区委宣传部(区文创中心)的主动作为。在“三送三给一揭榜”行动走访中，“版号审批周期长”成为游戏企业负责人频频提及的困扰。面对这一行业共性难题，工作专班迅速行动，在深入调研的基础上，以“破解产业链关键堵点”为目标，积极对接中央出版机构资源，联动省电子竞技协会、良渚新城等多方力量，以“解决产业链痛点”为目标，共同推动落地杭州(余杭)游戏电竞创新发展中心，为区内游戏企业构建起一条高效、规范、便捷的版号申请服务通道。

“这不仅为广大游戏公司节省了时间和成本，更给了我们一颗‘定心丸’，让我们敢于投入、勇于创新。”余杭区文创产业协会游戏专委会主任、杭州玩心不止网络科技有限公司公共事务负责人李时明的感慨，印证了“三送三给一揭榜”行动的实际成效。

一花独放不是春，百花齐放春满园。在破解一个个企业的发展难题后，区委宣传部(区文创中心)开始思考更深层次的命题：如何以“三送三给一揭榜”行动为契机，将“点”上的服务经验，拓展为“面”上的生态优势?

眼下，以“网文、网剧、网游”为代表的文化“新三样”正以前所未有的势头扬帆出海。作为全省文化大区、数字经济高地，余杭不仅拥有良渚文化、径山文化、运河文化、千年古镇文化、苕溪文化等文化瑰宝，更凭借数字经济先发优势，持续推动数字内容、影视传媒、动漫游戏、创意设计等重点领域创新发展。近年来，余杭区先后发布良渚文化大走廊“文化+”产业政策20条，设立全国首个2亿元微短剧发展基金、全省首个2亿元区县级文艺发展基金，系统构建起要素齐全、生态完善的文化产业支撑体系。可以说，走好文化出海这条路，余杭大有可为，也必将大有作为。

但在深入企业走访服务中，区委宣传部(区文创中心)注意到，不少企业在文化出海过程中，深受版权保护难、分销渠道少、翻译成本高等问题。

针对这一现状，区委宣传部(区文创中心)通过座谈调研等形式系统梳理出“文化出海”20条问题清单，积极构建产业发展与出海支撑体系。一方面，充分发挥阿里巴巴等数字龙头企业的带动作用，积极推动文化创意与科技、旅游、设计等领域的深度融合，加快构建“文化+”产业矩阵，并通过精准引育细分赛道重点企业，逐步形成“头部引领、中小协同”的产业梯队。截至2025年上半年，全区已拥有文化类上市企业5家，国家文化出口重点企业2家、省级文化出口重点企业6家、省市重点文化企业20家，产业生态日趋完善。

另一方面，依托全省唯一的国家对外文化贸易基地(杭州)，聚焦文化出海“新三样”打造线上线下一体集成的文化出海服务中心，整合政务服务事项285项，通过联动海关、税务等部门协同破解出海堵点，有效畅通文化出海通道。与此同时，加快建设国家(杭州)短视频基地创作运营中心，打造剧本创作、拍摄制作、审查发行一体化的短视频内容高地，今年已拍摄发行短剧约200部;杭州(余杭)游戏电竞创新发展中心也已集聚50余家游戏企业，成功推动多款游戏产品走向国际市场。

一系列举措成效显著。数据显示，2025年上半年，余杭全区规上文化企业达213家，较去年同期净增14家，实现营业收入3396.55亿元，同比增长12%。其中，营收超亿元企业达43家，同比增长13.16%。更值得一提的是，阜博传媒、绝地科技被中宣部等四部门认定为“2025–2026年度国家文化出口重点企业”，MEGAMEDIA影视文化跨境交易服务平台获评“2025–2026年度国家文化出口重点项目”，玩心不止游戏出海平台入选商务部等6部门评选的对外文化贸易“千帆出海”重点项目，区域文化出口竞争力持续增强。

从政策精准推送到发展难题系统破解，从服务单个企业到培育产业生态……以“三送三给一揭榜”行动为引领，区委宣传部(区文创中心)加快形成一套特色鲜明、效能显著的文创产业服务体系，为余杭文化强区建设注入源源不断的澎湃动能。